和利时（HELSYS）嘉兴港区智慧园区建设规划

《嘉兴港区智慧园区建设规划》

智慧园区是以物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术为基础，运用感知化、互联化、智能化、平台化和一体化手段建成的基础设施高端、管理服务高效、创新环境高质、可持续发展的园区。在全国推进“两化”深度融合，浙江省政府大力发展信息经济，嘉兴市全力打造智慧城市的背景下，尤其是随着首届世界互联网大会在嘉兴乌镇的成功召开以及“互联网+”行动计划和“中国制造2025”行动纲领的提出，嘉兴港区推动智慧园区建设势在必行。智慧园区建设是港区实施“二次创业”、促进转型发展的内在需求，是整合优化产业资源、发展循环经济的重要依托，是提升化工园区安全环保水平的本质要求。作为临港化工园区，嘉兴港区是浙江省首批工业循环经济示范园区、浙江省首批省级示范物流园和浙江省产业集群“两化”深度融合试验区。近年来，港区始终坚持“科学发展、协调发展、可持续发展”的理念，全面推进“三区”建设、努力提升“三大”能级，信息化发展水平不断提高，为建设智慧园区奠定了基础。

一、总体思路和发展目标

坚持以“政府主导、企业主体”为根本原则，秉承“安全、创新、绿色、智能、协调”的发展理念，充分利用云计算、物联网和移动互联网等技术，整合园区安防、管理和服务。园区建设拟投资3.8亿元（暂定），力争一年出形象、三年出优势、五年达目标，在一年内基本建成四大智慧管理系统，三年内完成智慧港口、智慧物流等配套设施建设，五年内全面实现智慧园区各体系的提升与完善，最终实现园区“生产智能化、管理智慧化”的总体目标，使化工园区跻身全国智慧化工园区示范行列。

二、建设基础

（一）智慧城市建设

智慧园区建设是智慧城市建设和发展的内在需求。浙江省政府于2011年在全省范围内启动了智慧城市建设试点工作，嘉兴市政府随即作出建设智慧城市的重要决策，制订实施《嘉兴市智慧城市发展规划（2011-2015年）》，谋划了智慧基础设施、智慧应用领域、智慧产业发展、智慧支撑体系等工作，制定了智慧交通、智慧电网、智慧健康三个建设试点实施方案，其中智慧电网和智慧交通项目被列入浙江省首批智慧城市建设试点项目。

（二）园区产业建设

嘉兴港区化工园区是浙江省重点发展的三个重点化工园区之一，是国家新型工业化产业示范基地、浙江省生态化建设与改造试点园区、浙江省工业循环经济示范园区、浙江省块状经济向现代产业集群转型升级示范区，正积极创建国家生态工业示范园区、省级循环化改造试点和省级高新技术产业园区。目前区内有主要化工企业30余家，其中外商投资企业涉及日本、英国、荷兰、韩国、香港等多个国家和地区，如英荷壳牌、日本帝人、德山化工、乐天化学等一批国际知名企业。2014年，园区规上工业产值已达到532亿元。

（三）企业信息化建设

园区生产型企业已100%实现了生产过程自动化控制，通过分布式控制系统（DCS）、数据采集与监控系统（SCADA）、可编程控制器（PLC）等控制系统实现生产过程的实时监测、故障诊断、质量控制和调度优先，大幅降低了企业生产过程控制风险。截至2014年，园区内60%的企业建立了规范的信息化制度，超过55%的企业有长期的企业信息化发展规划。

（四）应急响应中心建设

嘉兴港区应急响应中心占地面积19.2亩，总投资约5000万元，目前已建立危险化学品企业重大危险源实时监控系统、环境监测数据实时监控系统、道路交通综合治安视频监控系统、水利会商系统、气象预报系统、会议室系统和海防监控系统，已逐步实现项目管理、环境管理、质量监督、生产安全等业务的自动化、信息化和高效化。中心通过点对点光纤直接接入、外网IP地址接入和高空瞭望系统监控等形式对港区所有已正式投入生产的危化企业实施24小时实时监控。重大危险源气体浓度等模拟量信号通过模拟量探头直接连接中心系统，截至2014年，已有212个重大危险源视频监控探头和179个模拟量信号接入中心，监控范围已覆盖所有已正式投入生产的36家危化企业。环保废水、废气排放在线检测监控系统信息接入的企业分别有19家（20个点位）、4家（14个点位）。

（五）综合保税区建设

综保区发展围绕转型升级为核心，以全面复制上海自贸区贸易便利化制度为契机，建设服务于周边腹地经济和临港主导产业的保税物流核心区、特色加工功能区、区域性国际贸易区。充分依托港口和区位优势，全力打造有色金属加工交易基地、保税物流基地、进出口商品展示展销基地。

（六）公用辅助设施建设

区内基础设施日趋完善，在统一规划的基础上，建成热电厂、水厂、固废处理中心、公用管廊、公共污水管网等一批公用工程；充分发挥园区的临港优势，建成了公用、专用泊位相配套、内外贸兼营、集装箱、散杂货及油品装卸功能齐全的综合性港口；针对化工物流高危性复杂性及批量大的特点，集中建成了液体化工码头，极大地优化了园区的物流渠道。

三、主要内容

（一）信息基础设施建设

重点推进4G移动通信网络、光纤宽带建设，进一步普及光纤入户工程，扩大无线覆盖区域。大力推进传感器网络建设，实现化工园区水、电、气、道路、基础设施等所有部件的联网。着力打造智慧化工园区公共云服务平台，有效整合和配置园区公共服务资源，提升园区运营和服务的灵活性、高效性。

（二）智慧管理系统建设

1. 智慧综合安防系统。化工园区智慧综合安防体系将以集中管理平台为核心，运用先进的技术防范手段，建立园区车辆及人员出入管理、消防通道门、高清卡口等系统，通过各系统间的数据共享、交互、联动和调度操作，形成一套技术先进、管理严密、合理高效的园区封闭化管理系统；建立化工园区安全隐患排查报警系统，通过数据的实时监测与分析强化重大危险源监控与预警，该系统接入港区应急响应中心，实现数据共享。

2. 智慧环境监测系统。完善污染源在线监控、废水、废气治理设施监控、城市环境空气质量监控和港区空气VOC监控等系统，通过公网、移动GPRS网络、环保VPN专网、电信公司全球眼和移动公司千里眼系统，将企业数据发送至港区环保监控中心的多功能在线监控系统平台，实现对污染源的智能实时监控与预警，该数据通过专网接入港区应急响应中心，同时接入省、市两级环保监控平台。

3. 智慧能源监测系统。以信息网络平台为支撑，利用网络技术、移动通信技术、智能采集技术和云计算技术，建立园区重点用能单位电能、天然气、蒸汽和煤等重点能源的在线监测平台，实现能耗实时监控、数据分析、能耗预警和节能监管等功能。该监测平台将接入嘉兴市和省级能源监测平台。

4. 智慧地理信息系统。运用信息技术，将园区内的总平面图、地形图、三维图、地名、用地规划、建设进度等地理数据、几何数据、时间数据和空间数据集成到地理信息系统（GIS）中，运用该系统的地理空间分析能力，准确管理园区内地下管道管网、地面建筑设施和空中管廊等各类资源，提高土地资源集约节约管理水平。

（三）智慧产业建设

1. 产品项目一体化

（1）优化整合产业链。着重延伸发展四条产业链：环氧乙烷（C2→环氧乙烷→下游产品）、聚碳酸酯（芳烃深加工产业链）、合成橡胶（C4深加工产业链）、硅材料领域产业链。开发或引进一批低能耗、低污染、高附加值的下游延伸产品或项目。

（2）电子化学品产业。把握电子信息产业发展机遇，强化技术创新和产品结构调整，大力推进以精细化为核心的电子化学品产业发展，促进化工新材料产业的转型升级。鼓励引入高产品附加、环境友好的电子化学品项目，鼓励园区企业通过技术引进、消化，建立电子化学品研究开发中心，形成电子化学品攻坚力量，打造高品质、系列化电子化学品产业。

（3）智能装备产业。以国家大力发展高端装备制造业为契机，加快推进港区临港装备制造业发展，积极发展以智能化、柔性化和系统集成为核心的智能高端化工装备产业。突出小型、特种化工装备的研发和制造，大力推进化工装备关键零部件的引进培育，鼓励引进安全环保节能节水设备及临港机械项目，形成具有自主设计能力、核心制造能力和市场竞争力的智能装备产业；鼓励现有的装备制造企业向整机总装企业发展，提升产业层次，加快高端装备产业发展。

2. 公用辅助一体化

（1）公用基础设施建设。在基础设施建设中充分运用信息化手段，实现基础设施的智慧化管理，集中建成热电厂、水厂、公用管廊、公共污水管网等一批公用工程，实行热电联产、集中供热、供气；建成连接码头和化工园区企业的工业管廊物料输送带；提升固废处理中心能力，强化固废集中收集与处理等。

（2）智能电网建设。围绕嘉兴智慧电网（浙江省智慧城市示范试点项目）建设，积极参与推进智能电网建设；在电网设备间建设通信和监控系统，实施远程读取和监控，解决预测、检测和修复电力系统的安全运营问题，提高电网运行的稳定性与可靠性；大力普及智能计量装置，建立用户信息库，实现实时控制、智能调节、用户互动。

（3）智慧水务管理系统建设。通过数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知园区供水、排水、污水处理系统的运行状态，采用可视化的方式有机整合园区水务管理部门与供排水、污水处理设施，实现实时监测、科学预警，形成化工园区水务互联网，使水务管理方式更加数字化、智能化、规范化。

3. 物流传输一体化

（1）智慧港口建设。以国务院推进大通关建设改革为契机，完善乍浦港区口岸配套设施，推进嘉兴港通关服务中心建设和嘉兴港信息平台建设，实现智能化港口管理和数字化港口物流。建设嘉兴港电子口岸数据中心EDI电子数据平台，完善海关、检验检疫、边防等口岸单位信息化基础设施和业务管理系统，建设由多式联运信息服务、通关服务与协调指挥等系统组成的口岸信息一体化平台，实现各单位系统的全面接入和数据共享。

（2）管线运输建设。围绕化工新材料产业特色，一是加快发展液体化工码头，配套液体化工储罐区，通过公共管廊将化工原料、蒸汽等各类物料和产品安全输送到园区内相关企业；二是提升管线运输智慧化程度，运用物联网、云计算等手段，整合企业内部管线信息，对管线的规划、建设、运营、维护实行信息化动态管理。

（3）智慧交通建设。充分发挥物联网、云计算技术、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、影像技术、智能识别技术、有线和无线通信技术等，集成一个交通运输智能管理系统，实施及时、便捷、安全、高效的交通控制。

（4）智慧物流建设。以港区成功申报省级示范物流园区为契机，大力推进智慧物流建设。利用物联网技术，对园区物流过程中产生的全部信息进行采集分类、实时监控，实现智能仓储、智慧物流，特别是针对危险化学品运输过程中的管道、罐体和箱体的温度、湿度、压力、振动、气体泄露、液体泄露等状态进行实时监控，运用安全预警技术实时分析运输安全状态，提供实时监控记录、事故安全预警、应急处理支持、运输载体指挥调度、位置定位、路径规划等服务，大幅提升物流配送的安全程度。

4. 传统产业增智改造

（1）智慧工厂建设。利用物联网技术和设备监控技术加强企业信息管理和服务，普及自动化生产线和先进过程控制系统应用，提高生产过程可控性。推进实施“机器换人”项目，建设“机联网”、“厂联网”等示范项目，建设无操作工人示范车间（数字车间），建设“智慧工厂”示范企业。

（2）HSE（健康、安全与环境）管理体系建设。以园区企业为主体，运用物联网技术，对企业生产运行全过程的环境因素、危险因素进行识别与分析，规范人员管理、安全培训和设备监控，确保人员健康、安全生产和环境保护。

（3）传统产业改造。实施“腾笼换鸟、机器换人、空间换地”等工程，鼓励企业普遍应用智能装备、成套装备替代传统劳动力；对园区进行循环化改造，以实施节能减排项目为具体抓手，形成水、能源、固体废物等资源的一体化管理体系，实现物质集成、能量集成、水资源集成和信息共享。

（四）智慧化工园区运行主体建设

港区应急响应中心是智慧园区运行的主体，应围绕智慧化工园区的建设需求，结合全国危险化学品重点县安全生产攻坚任务，加强对应急响应中心的技术投入，运用互联网、物联网、云计算、大数据等信息化手段，对现有各系统进行整合升级，着力推进重大危险源实时监控和数据采集、事故应急救援决策支持、实时监控和数据采集等系统的建设，提升园区内重大危险源、环境保护和道路交通治安的实时监控、事故预警和先期处置能力，全面实现园区企业生产标准化、自动化、信息化，完成国务院安委办关于60个危险化学品重点县的安全生产攻坚任务。

四、保障措施

（一）组织领导

建立嘉兴港区智慧园区建设领导小组，由管委会主要领导担任组长，管委会办公室、经发局、规划建设局、环保局、服务业发展局、安监局、城管执法局、公安分局、滨海供电分局、滨海集团公司和应急响应中心等部门（单位）负责人作为小组成员，领导小组办公室设在经发局，经发局负责人兼任办公室主任，公安分局网络警察大队负责人作为办公室副主任，协调各部门（单位）共同研究智慧园区建设中的重大问题，统筹推动总体规划以及重点项目的实施。

（二）政策引导

以政府为主导，建立规范完善的政策支撑体系，探索多元化投、融资渠道，使金融、土地、能源等资源配置向智慧园区建设领域倾斜。财政部门安排一定的资金支持智慧园区建设工作。

（三）技术支撑

大力推进人才智力引培工作，加强与中国空间技术研究院合作，加快建设新经济园，引进功能性机构，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放型科技创新体系，为科技创新、产业提升提供技术支撑。

（四）安全保障

加强对大型化工设备的连接管理、组网管理、配置管理和升级管理、数据管理、应急管理等；加强网络安全防护体系和容灾备份体系建设，加强对石化工业控制系统信息安全管理工作的指导监督。

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